Что грозит за разглашение персональных данных

Как уже говорилось выше, действия, которые работодатель может совершать с персональными данными работников, четко прописываются в тексте согласия.

Если полномочия в какой-то степени превышаются, а, тем более, если происходит какое-то злоупотребление, ответственность может наступить самая серьезная: начиная от дисциплинарной и административной, вплоть до уголовной.

Для того, чтобы сотрудник имел четкое представление о том, не выходит ли запрашиваемая у него информация за рамки нужной по закону или не превышаются ли полномочия работников предприятия по тексту согласия, следует заранее проанализировать документ (возможно даже воспользовавшись помощью квалифицированного юриста) и только тогда ставить под согласием свою подпись.

В частности, данные о том, отбывал ли гражданин срок в местах лишения свободы, нужна только тогда, когда должность, на которую он претендует, напрямую требует отсутствия судимости (иными словами, если соискатель хочет работать менеджером по рекламе, такие данные он имеет право не предоставлять).

Можно ли провести отмену или аннулирование соглашения

С течение времени жизненная ситуация может поменяться, и гражданин будет против того, чтобы его данные каким-либо образом обрабатывались и хранились. Первоначально необходимо определить, оформлял ли этот человек разрешение на их сбор и обработку.

В случае, когда он не давал свое письменное согласие — необходимо обращаться в суд, поскольку произошло нарушение закона о неприкосновенности личной жизни. Если же согласие подавалось, то можно произвести его отзыв.

Заявление об отзыве разрешения нужно оформить в двух штуках. Одна передается оператору, а на второй необходимо, чтобы ответственное лицо проставило отметку о получении бланка. Закон устанавливает, что в течение определенного срока получатель должен ответить на него.

В случае, когда отзыв производиться почтовым отправлением, то высылать заявление можно как по юридическому, так и фактическому адресам.

Рекомендуется производить процедуру отзыва разрешения в следующих случаях:

  • После того, как был выплачен банковский кредит;
  • После использования услуг компании, который по условиям нужно было сообщить информацию о себе;
  • При переводе ребенка из одной школы в другую;
  • Когда происходит смена места работы;
  • После завершения лечения в оздоровительных учреждениях.

Важно: после того, как получено заявление на отзыв, оператор обязан прекратить использование персональных данных и при наличии возможности выполнить их уничтожение

Что такое согласие на обработку персональных данных

Уже достаточно давно личная информация является собственностью человека. Любые действия с ней без согласия являются нарушением закона. Сегодня активную деятельность ведет Государственная служба, занимающаяся контролем сохранности информации. Если оператор специально или случайно разгласит полученные данные, ему грозит дисциплинарная или административная ответственность. В зависимости от обстоятельств, ответственность может быть и уголовной.

Такую информацию «просят» предоставить в различных учреждениях, с которыми людям приходится сталкиваться на протяжении своей жизни. Если человек не против использования своих данных в каких-то определенных целях, он дает разрешение в письменном виде.

Однако ставить свою подпись следует далеко не на каждом документе. Сначала необходимо тщательно ознакомиться с его текстом. Если с правильным анализом документов возникают сложности, рекомендуется обратиться за помощью к квалифицированному юристу. С его помощью вы определите, не превышает ли организация, требующая данные, свои полномочия. Также специалист подскажет, можно ли давать разрешение на использование запрашиваемых данных. К примеру, если у гражданина имеется судимость, а он хочет устроиться, например, продавцом, эту информацию он может не предоставлять. Данная информация указывается только в том случае, если на желаемую должность можно устроиться только при отсутствии судимости.

Основные моменты Политики конфиденциальности

Политика является одним из наиболее важных юридических документов в вопросе обработки ПДн. Она обязана содержать:

  • список сведений, собирающихся и обрабатывающихся сайтом, – как ПДн, так и данные, которые собираются в автоматическом режиме: cookie, IP-адрес и пр.;
  • преследуемые цели сбора ПДн и их использования (проведение соцопросов, маркетингового исследования и др.);
  • нормы законодательства по защите персональной информации, включая возможные причины передачи ПДн третьим лицам;
  • возможность внесения изменений в личные сведения непосредственно субъектом;
  • внесение изменений в Политику. Обычно собственник сайта изменяет этот документ без заблаговременного уведомления пользователей. Поэтому им желательно периодически открывать Политику и читать ее, чтобы быть в курсе таких изменений.

Условия сбора

Самое важное, что необходимо указать при сборе данных – это цель. Клиенту необходимо сообщить, зачем собирается информация

Цели сбора нужно обозначить в форме письменного согласия на обработку персональных данных. Следует указать тех, кто будет пользоваться полученной информацией, и объяснить гражданину его права.

По запросу клиента (покупателя, работника и пр.) необходимо сообщить следующее:

  • уточнить, что факт обработки состоялся;
  • указать, где располагается оператор, дать информацию о тех, кто имеет доступ к полученным сведениям или которым в будущем они могут быть открыты на основании договора с оператором или на основании закона;
  • указать срок обработки;
  • сообщить сведения о случившейся или возможной трансграничной передаче данных.

Договор на обработку персональных данных: общие положения

Информация, представленная в данной статье, актуальна в 2021 году.

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона «О персональных данных» № 152-ФЗ (далее — закон № 152-ФЗ) персональные данные (ПД) — это любая информация о гражданине, который:

  • прямо определен;
  • определен косвенно;
  • может быть определен. 

Под обработкой ПД в соответствии с п. 3 ст. 3 закона № 152-ФЗ понимается любая операция или их совокупность, совершаемая с ПД как с использованием средств автоматизации, так и без них: сбор, запись, хранение, обезличивание, уничтожение персональных данных и др.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Договор на обработку ПД в соответствии с ч. 3 ст. 6 закона № 152-ФЗ:

  • заключается между оператором и лицом, осуществляющим обработку ПД (при оформлении в качестве договора поручения — доверителем и поверенным);
  • предполагает получение согласия лиц, чьи данные обрабатываются (в отдельных случаях, установленных законодательством, получение согласия не требуется). 

Также согласно указанной норме закона № 152-ФЗ:

  • в поручении об обработке ПД определяется цель обработки и перечисляются действия с ПД;
  • закрепляется обязанность поверенного соблюдать конфиденциальность ПД, обеспечивать безопасность ПД и требования к защите ПД. 

ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ СОГЛАСИЯ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ, РАЗРЕШЕННЫХ СУБЪЕКТОМ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Согласие должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных;

2) контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных);

3) сведения об операторе-организации – наименование, адрес, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);

сведения об операторе-физическом лице – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;

сведения об операторе-гражданине, являющимся индивидуальным предпринимателем, – фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен субъекту персональных данных);

4) сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных;

5) цель (цели) обработки персональных данных;

6) категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:

персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, образование, профессия, социальное положение, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);

специальные категории персональных данных <1> (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояние здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);

<1> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”.

биометрические персональные данные <2>;

<2> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”.

7) категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов <3> (заполняется по желанию субъекта персональных данных);

<3> статьи 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”.

8) условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных (заполняется по желанию субъекта персональных данных) <4>;

<4> статьи 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ “О персональных данных”.

9) срок действия согласия.

Для корпоративного сайта

Предоставляя свои персональные данные Пользователь даёт согласие на обработку, хранение и использование своих персональных данных на основании ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 г. в следующих целях:

  • Осуществление клиентской поддержки
  • Получения Пользователем информации о маркетинговых событиях
  • Проведения аудита и прочих внутренних исследований с целью повышения качества предоставляемых услуг.

Под персональными данными подразумевается любая информация личного характера, позволяющая установить личность Пользователя/Покупателя такая как:

  • Фамилия, Имя, Отчество
  • Дата рождения
  • Контактный телефон
  • Адрес электронной почты
  • Почтовый адрес

Персональные данные Пользователей хранятся исключительно на электронных носителях и обрабатываются с использованием автоматизированных систем, за исключением случаев, когда неавтоматизированная обработка персональных данных необходима в связи с исполнением требований законодательства.

Компания обязуется не передавать полученные персональные данные третьим лицам, за исключением следующих случаев:

  • По запросам уполномоченных органов государственной власти РФ только по основаниям и в порядке, установленным законодательством РФ
  • Стратегическим партнерам, которые работают с Компанией для предоставления продуктов и услуг, или тем из них, которые помогают Компании реализовывать продукты и услуги потребителям. Мы предоставляем третьим лицам минимальный объем персональных данных, необходимый только для оказания требуемой услуги или проведения необходимой транзакции.

Компания оставляет за собой право вносить изменения в одностороннем порядке в настоящие правила, при условии, что изменения не противоречат действующему законодательству РФ. Изменения условий настоящих правил вступают в силу после их публикации на Сайте.

Договор на обработку персональных данных: нюансы

В связи с заключением соглашений об обработке ПД имеются следующие нюансы:

  • если подобное соглашение заключается оператором связи исходя из соглашения с абонентом — физическим лицом, а также для обеспечения прав и законных интересов оператора или физического лица, то получать согласие абонента на передачу и обработку информации о нем не требуется (ст. 53 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ, письмо Минкомсвязи России «О разъяснении норм…» от 07.07.2017 № П11-15054-ОГ);
  • при спорах о передаче для обработки сведений, полученных на основании кредитных соглашений, подлежат установлению обстоятельства о наличии согласия лица на передачу сведений о нем для обработки, в том числе исходя из положений кредитного соглашения (письмо Минкомсвязи России «О разъяснении норм…» от 18.10.2017 № П11-1-200-24749, определение ВС РФ от 01.08.2017 № 78-КГ17-45);
  • при заключении соглашений на обработку сведений о гражданах в информационных системах такие соглашения должны содержать обязанность лица, получившего сведения для обработки, обеспечить безопасность полученной информации (п. 3 требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах…, утв. постановлением Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119).

Согласие на обработку данных, разрешенных к распространению

Теперь согласие на распространение персональных данных оформляется отдельно от всех прочих соглашений, связанных с обработкой персональных данных. То есть получить согласие гражданина на предоставление неограниченного доступа к его личной информации в рамках разрешения на обработку персданных нельзя. 

Для этого необходимо заключить отдельное соглашение, в котором гражданин четко дает понять, к каким конкретно сведениям и в каком объеме он разрешает неограниченный доступ третьих лиц.

Получение такого согласия автоматом и по умолчанию также не допускается. В этих целях закон прямо установил правило, согласно которому молчание или бездействие физлица ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку его персональных данных, разрешенных для распространения (ч. 8 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие во всех случаях должно содержать перечень сведений, разрешенных к распространению среди неограниченного круга лиц. Причем компании, получающие такое согласие, должны обеспечить физлицу возможность самостоятельно определить содержание данного перечня персональных данных. Это значит, что теперь любой магазин, кредитная организация, новостной портал и прочие операторы персданных, запрашивающие согласие на их передачу, обязаны уточнять у гражданина, какие именно сведения о нем можно публиковать и распространять для неограниченного доступа.

Конкретные требования к содержанию согласия на обработку данных, разрешенных для распространения, будут установлены отдельным приказом Роскомнадзора (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020).

В согласии гражданин вправе установить запрет на передачу (кроме предоставления доступа) своих общедоступных данных неограниченному кругу лиц. Это значит, что если в согласии будет установлен подобный запрет, то третьи лица будут иметь доступ к личным данным физлица, но не смогут их передавать другим лицам для дальнейшего использования, обработки и распространения.

Право на установление такого запрета является безусловным. Отказ оператора в установлении данного запрета не допускается (п. 3 ст. 1 Федерального закона № 519-ФЗ от 30.12.2020). Если гражданин установит в согласии запрет на дальнейшую обработку и распространение своих общедоступных сведений, оператор, первоначально получивший согласие, обязан будет публично уведомить о таком запрете всех третьих лиц.

Информацию об условиях обработки и о наличии запретов в отношении общедоступных сведений оператор персональных данных обязан публиковать не позднее 3 рабочих дней с момента получения согласия на обработку и передачу таких данных неограниченным кругом лиц (п. 10 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ). 

Персональные данные − это прямо или косвенно относящаяся к физическому лицу информация, с помощью которой он может быть идентифицирован. К персональным данным относятся  ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, дата рождения, адрес (регион, город, улица, дом, квартира), образование, место работы, семейное и социальное положение, сведения о здоровье, уровень дохода и т.д., то есть, любые сведения, по которым можно идентифицировать человека. При этом, чтобы считать данные персональными, их необходимо использовать в совокупности, так как только лишь по фамилии или по данным об образовании идентифицировать личность невозможно.  

Если в полученном оператором согласии отсутствует прямое волеизъявление физлица на возможность использования его личных данных неограниченным кругом лиц, то персональные данные могут обрабатываться только самим оператором без права их публикации в открытом доступе (п. 4 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

При этом само согласие на обработку и передачу общедоступных персональных данных должно передаваться непосредственно компании, запрашивающей такое согласие. С 1 июля подобное согласие можно будет передавать через специальный электронный сервис Роскомнадзора.

Размещение

Закон «О персональных данных» предписывает российским и иностранным компаниям хранить персональные данные россиян на территории РФ. Хранение ПД осуществляется в любой форме, например, в бумажной. В том случае, если база данных в России содержит одинаковый или больший объем персональных данных, то их обработка может проходить за рубежом. Использоваться собранные сведения могут ТОЛЬКО в тех целях, для которых они были взяты.

По достижении результата (или в случае утраты необходимости достижения цели) данные надлежит уничтожить или обезличить. Например, при закрытии сайта с объявлениями сведения о его клиентах должны быть утилизированы. Закон предусматривает возможность для гражданина пожаловаться на неправомерное использование его данных.

Хозяин сайта обязан заблокировать персональные данные обратившегося и проверить, как это произошло. Неточность предоставленных сведений может стать поводом для блокировки.

В случае нарушения порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах предусмотрено предупреждение или административный штраф.

Необходимые документы и общие положения

Необходимо составить и опубликовать документы, которые помогут заключать договор с клиентом. Это могут быть пользовательские соглашения, правила продажи, уведомления, политика конфиденциальности. Они должны быть доступны на всех страницах сайта. На сайте нужно утвердить политику в отношении обработки персональных данных и сделать ее общедоступной, то есть затвердить в положении. В документе следует указать:

  1. Общие положения (цель принятия данного Положения, вопросы, которые оно регулирует, дата, с которой вступает в силу, как может быть подвергнуто корректировке).
  2. Основные понятия и состав персональных данных (список документов, которые необходимо соблюдать при обработке персональных данных).
  3. Обработка персональных данных (условия, которые будут соблюдены).
  4. Порядок передачи (что понимается под передачей, как она происходит, как соблюдается хранение, ликвидация и т.п.).
  5. Доступ к ним (кто имеет на это право, в каких случаях может быть разрешен посторонним лицам).
  6. Обязанности сотрудников по работе с информацией, их права.
  7. Ответственность за нарушение норм, которые регулируют обработку и защиту сведений.
  • Скачать бланк положения об обработке персональных данных для сайта
  • Скачать образец положения об обработке персональных данных для сайта

От клиента необходимо получить согласие на обработку персональных данных. Требования к согласию на обработку данных имеются в части 1 статьи 9 Закона N 152-ФЗ.

В документ необходимо внести:

  1. ФИО человека, дающего личную информацию;
  2. адрес;
  3. номер, серия паспорта/другого документа, удостоверяющего личность;
  4. цель запроса персональной информации;
  5. перечисление данных, которые будут обработаны;
  6. сведения о компании или ИП, которые по поручению оператора будут работать с данными;
  7. перечисление того, чему подвергнутся персональные данные, а также опись способов использования и хранения;
  8. продолжительность периода согласия на обработку;
  9. способ для клиента отозвать согласие;
  10. подпись заявителя.
  • Скачать бланк согласия на обработку персональных данных на сайте
  • Скачать образец согласия на обработку персональных данных на сайте

Всю вышеперечисленную информацию подает и законный представитель, если именно он действует от лица гражданина.

За нарушение Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» предусмотрена уголовная ответственность:

  • ст. 140 УК РФ – за отказ в предоставлении гражданину информации о его персональных данных грозит штраф от 200 000 рублей или лишение права заниматься определенной деятельностью;
  • ст. 272 УК РФ – за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации -наказание от штрафа в 500 000 рублей до лишения свободы до 7 лет.

Административная ответственность:

  • ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ – за незаконную обработку данных – штраф 50 000 рублей;
  • ч.2 ст. 13.11 КоАП РФ – за обработку без согласия человека – штраф 75 000 рублей.

Штраф за ненадлежащее хранение данных в 50 000 рублей предусмотрен ст. 13.11 ч.6 КоАП РФ.

За передачу данных третьим лицам без согласия предусмотрен отзыв лицензии (п.6, ч.3, ст. 23 ФЗ – №152), за обработку информации, взятой незаконно – блокировка (ч.3, ст. 23 ФЗ – №152).

Подробные требования к содержанию согласия

Согласие должно включать в себя следующую информацию:

1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.

2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)

3) Сведения об операторе персональных данных

Если оператором является юридическое лицо, то указывается: наименование, ИНН, ОГРН, а также адрес, указанный в ЕГРЮЛ

Если оператором является физическое лицо, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания.

Если оператором является индивидуальный предприниматель, то указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП. Адрес указывать не надо, как это следует из приказа, что странно. Я рекомендую указывать и адрес ИП.

4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных

5) Цель (цели) обработки персональных данных

Формулировки цели или целей обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.

6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных

Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:

  • общие персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
  • специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояния здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
  • биометрические персональные данные (ДНК, радужная оболочка глаз, дактилоскопическая информация, цветное цифровое фотографическое изображение лица, голос, фотоизображение рисунка вен ладони, полученного в диапазоне, близком к инфракрасному, и иные сведения).

Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов

Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.

Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.

Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.

8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников

9) Срок действия согласия

Должен быть отражен конкретный срок его действия: определенный период времени или дата окончания срока действия.

Не допускается указание на автоматическую пролонгацию срока действия Согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.